甘肅省人民政府令

第89號(hào)

        《甘肅省基礎(chǔ)測(cè)繪管理辦法》已經(jīng)2012年3月29日省人民政府第103次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年5月1日起施行。

省  長(zhǎng)   劉偉平

二○一二年四月六日

 甘肅省基礎(chǔ)測(cè)繪管理辦法

第一條  為了加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)從事基礎(chǔ)測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條  基礎(chǔ)測(cè)繪是公益性事業(yè)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，所需經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家統(tǒng)一的測(cè)繪成本定額核定，列入財(cái)政年度預(yù)算，按計(jì)劃核撥，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，并接受同級(jí)政府財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督和審計(jì)部門(mén)的審計(jì)。

省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)的基礎(chǔ)測(cè)繪工作給予支持。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排永久性測(cè)量標(biāo)志和城市相對(duì)獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)等基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施的建設(shè)維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

第四條  基礎(chǔ)測(cè)繪工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、定期更新、分步實(shí)施、成果共享、保障安全的原則。

第五條 省測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省基礎(chǔ)測(cè)繪工作的監(jiān)督管理。

市（州）、縣（市、區(qū)）測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪工作的監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施做好基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施和測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)工作。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)建立基礎(chǔ)測(cè)繪成果共建共享機(jī)制和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)交換制度，健全基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和公共服務(wù)平臺(tái)，完善基礎(chǔ)地理信息服務(wù)體系。

縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪成果管理，建立健全維護(hù)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一提供、資源共享，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和公共應(yīng)急提供服務(wù)。

第七條 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的需要，制定相應(yīng)的基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)急保障預(yù)案，組織開(kāi)展培訓(xùn)和演練，提高基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)急保障服務(wù)能力，做好基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)急保障工作。

基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)急保障預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急保障組織體系、應(yīng)急裝備和器材配備、應(yīng)急響應(yīng)及基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的應(yīng)急測(cè)制和更新等。

自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)急保障預(yù)案，采取有效措施，開(kāi)展基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的應(yīng)急測(cè)制和更新工作。

第八條  省測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的組織實(shí)施：

（一）建立與國(guó)家測(cè)繪基準(zhǔn)相統(tǒng)一的本省行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)，積極推進(jìn)現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)建設(shè)；

（二）獲取全省航空航天遙感資料；

（三）測(cè)制和更新全省1:1萬(wàn)、1:5000基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品；

（四）維護(hù)和更新全省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)；

（五）建立和完善基礎(chǔ)地理信息服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展地理空間框架建設(shè)；

（六）完成其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。

第九條  市（州）、縣（市、區(qū)）測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的組織實(shí)施：

（一）建立依法批準(zhǔn)的市縣城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)；

（二）獲取本行政區(qū)域的航空航天遙感資料；

（三）測(cè)制和更新1:2000、1:1000、1:500比例尺基本地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品；

（四）建立和更新本級(jí)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)；

（五）開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)地理信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；

（六）完成其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。

第十條  基礎(chǔ)測(cè)繪成果實(shí)行定期更新制度：

（一）1:1萬(wàn)、1:5000、1:2000、1:1000、1:500基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品至少5年更新一次；

（二）城鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域、自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新；

（三）國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和公共應(yīng)急急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

第十一條  基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的承擔(dān)單位，通過(guò)招投標(biāo)方式進(jìn)行確定；確需保密或有其他特殊要求的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的承擔(dān)單位，由縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)確定。承擔(dān)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)，并具備健全的安全保密制度和措施。

承擔(dān)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其所承擔(dān)的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。

基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目禁止轉(zhuǎn)讓、分包。

第十二條  縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理，依照有關(guān)規(guī)定委托測(cè)繪產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪成果進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可提供使用。

第十三條  承擔(dān)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的單位及使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果的用戶，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)使用成果的保密管理，未經(jīng)同級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)許可，不得擅自復(fù)制或以任何方式向第三方提供、轉(zhuǎn)讓。

第十四條  基礎(chǔ)測(cè)繪成果用于國(guó)家機(jī)關(guān)決策、社會(huì)公益性事業(yè)和公共應(yīng)急的，測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)無(wú)償提供。

　　第十五條  縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)及其工作人員，有下列情形之一的，由其上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)主管人員和其他責(zé)任人員追究責(zé)任：

（一）違規(guī)使用基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)的；

（二）違規(guī)確定基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目承擔(dān)單位的；

（三）違規(guī)組織基礎(chǔ)測(cè)繪成果驗(yàn)收的；

（四）提供未經(jīng)檢驗(yàn)的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的。

第十六條  違反本辦法的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十七條  本辦法自2012年5月1日起施行。2002年省人民政府令第26號(hào)公布施行的《甘肅省基礎(chǔ)測(cè)繪管理辦法》同時(shí)廢止。