甘政辦發(fā)〔2016〕92號

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府各部門，省屬各企業(yè)：

為貫徹落實國務院有關規(guī)定，進一步深化行政管理體制改革，推進簡政放權(quán)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將新修訂的《甘肅省礦業(yè)權(quán)評估管理辦法》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。2014年9月19日印發(fā)的《甘肅省礦業(yè)權(quán)評估管理辦法》（甘政辦發(fā)〔2014〕168號）同時廢止。

甘肅省人民政府辦公廳

2016年6月22日

（此件公開發(fā)布）

甘肅省礦業(yè)權(quán)評估管理辦法

第一條　為規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)（以下稱“礦業(yè)權(quán)”）評估管理，維護國家、社會公眾和當事人合法權(quán)益，保障和促進礦業(yè)權(quán)評估行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱礦業(yè)權(quán)評估管理是指國土資源行政主管部門對礦業(yè)權(quán)評估市場的監(jiān)督管理行為。

第三條　在本省行政區(qū)域內(nèi)進行礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或延續(xù)等涉及向國家繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價款（以下簡稱“兩權(quán)價款”）的評估管理適用本辦法。法律法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條　礦業(yè)權(quán)評估工作，按照礦業(yè)權(quán)審批發(fā)證權(quán)限進行組織與管理。

第五條　涉及應向國家繳納兩權(quán)價款的礦業(yè)權(quán)評估，由批準礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、延續(xù)的國土資源行政主管部門委托。

第六條　礦業(yè)權(quán)評估應當采用公開公平方式選擇具有礦業(yè)權(quán)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)承擔。

第七條　礦業(yè)權(quán)評估中介機構(gòu)的選擇按以下程序進行：

（一）發(fā)布項目委托評估招標公告。將擬委托評估項目的基本信息、對評估機構(gòu)資質(zhì)、專業(yè)條件等方面的要求在國土資源行政主管部門門戶網(wǎng)站向社會公告。

（二）審查確定備選評估機構(gòu)。公告發(fā)布后5個工作日內(nèi)，公告發(fā)布機構(gòu)接受符合條件的評估機構(gòu)報名，確定經(jīng)審查合格的評估機構(gòu)，并將評估機構(gòu)名單以及公開選擇評估機構(gòu)的時間、地點及程序予以公告。

（三）確定評估機構(gòu)。備選評估機構(gòu)名單公布5個工作日內(nèi)，由委托機構(gòu)組織，通過公開搖號等方式確定評估機構(gòu)及候選礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)，并及時公告選擇結(jié)果。

第八條　委托人與承擔評估的機構(gòu)應當簽訂礦業(yè)權(quán)價款評估委托合同書。

第九條　被選定的評估機構(gòu)無正當理由放棄承擔評估項目的，應在公告后3日內(nèi)書面告知委托人，放棄承擔評估項目的被選定評估機構(gòu)，應當承擔相應的違約責任。情節(jié)嚴重的，由有關部門按照企業(yè)信用約束機制依法予以限制或禁入。

第十條　礦業(yè)權(quán)評估時委托人應向承擔評估的機構(gòu)提供完整的評估資料。具體包括：

（一）有效的勘查許可證、采礦許可證或礦業(yè)權(quán)出讓管理機關劃定礦區(qū)范圍批復文件或評估范圍委托文件；

（二）地質(zhì)勘查單位按規(guī)范和規(guī)定編制的地質(zhì)報告或礦產(chǎn)資源儲量核實報告；

（三）經(jīng)備案的礦產(chǎn)資源儲量評審意見書；

（四）礦業(yè)權(quán)評估史。

第十一條　根據(jù)評估需要，探礦權(quán)價款評估應提供國土資源行政主管部門通過評審的勘查設計或?qū)嵤┓桨?；采礦權(quán)價款評估應提供經(jīng)專家評審通過的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》。

評估所需其他必要資料由承擔評估的機構(gòu)補充收集。

第十二條　評估機構(gòu)的評估費用，按誰委托誰承擔的原則，由委托人支付。評估費用支付標準由省級國土資源主管部門另行制定。

第十三條　評估機構(gòu)應嚴格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評估準則、礦業(yè)權(quán)評估執(zhí)業(yè)自律管理規(guī)定，并按照合同約定，向國土資源行政主管部門提交兩權(quán)價款評估報告。

第十四條　國土資源行政主管部門應對評估機構(gòu)提交的兩權(quán)價款評估報告，在國土資源行政主管部門門戶網(wǎng)站予以告知性公示，公示期10天。以招標、拍賣、掛牌等公開競爭方式出讓礦業(yè)權(quán)涉及評估項目底價保密的，不進行公示。法律法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條　經(jīng)公示無異議的評估報告由國土資源行政主管部門向評估機構(gòu)出具書面告知函。對公示報告有異議的，由國土資源行政主管部門將相關意見交由評估機構(gòu)處理，評估機構(gòu)對相關意見逐條進行研究并做出說明，直到公示無異議后出具書面告知函。

第十六條　評估機構(gòu)應對評估報告的合法性、合規(guī)性、合理性承擔責任。

第十七條　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。