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【轉(zhuǎn)載】皖甘寧新穩(wěn)步推進(jìn)“三區(qū)三線”劃定工作

來源:i自然全媒體 作者: 時(shí)間:2022-06-10

編者按


科學(xué)劃定“三區(qū)三線”是編制國土空間規(guī)劃的關(guān)鍵,是關(guān)系國家戰(zhàn)略安全的一件大事。5月份以來,甘肅、寧夏、安徽、新疆等?。▍^(qū))提高政治站位,牢記“國之大者”,堅(jiān)持底線思維、問題導(dǎo)向,穩(wěn)步推進(jìn)“三區(qū)三線”劃定工作。

引導(dǎo)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展


近日,安徽省召開省政府第178次常務(wù)會(huì)議,審議《安徽省“三區(qū)三線”劃定工作方案》。會(huì)議指出,要高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)全省“三區(qū)三線”劃定工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

會(huì)議提出,要嚴(yán)格落實(shí)國家劃定規(guī)則,把劃定耕地和永久基本農(nóng)田作為優(yōu)先任務(wù),帶位置落到圖斑、地塊,確?,F(xiàn)狀耕地應(yīng)保盡保、應(yīng)劃盡劃。要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)空間用途管制要求。要合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,綜合考慮人口和資源環(huán)境承載能力,科學(xué)確定城鎮(zhèn)建設(shè)用地總量,引導(dǎo)全省大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。要落實(shí)“多規(guī)合一”,按照“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)”的要求,做好空間布局,確?!皵?shù)、線、圖”一致,劃定成果能落地、可考核、可追責(zé)。

建立“三區(qū)三線”劃定技術(shù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制


近日,甘肅省政府印發(fā)《關(guān)于組織開展“三區(qū)三線”劃定工作的通知》(以下簡稱《通知》),部署開展全省“三區(qū)三線”劃定工作。甘肅省自然資源廳隨后印發(fā)實(shí)施方案,成立了綜合統(tǒng)籌組和技術(shù)支撐組,明確建立“三區(qū)三線”劃定技術(shù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

《通知》明確,甘肅各市(州)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)“三區(qū)三線”劃定工作負(fù)總責(zé),加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)“三區(qū)三線”劃定工作的指導(dǎo)。省政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,建立健全“三區(qū)三線”相關(guān)數(shù)據(jù)提交及審核機(jī)制;省自然資源廳要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

《通知》要求,在科學(xué)劃定“三區(qū)三線”基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間布局,統(tǒng)籌交通、水利、能源等用地需求,將“十四五”期間涉及空間需求的各類規(guī)劃以及布局,及時(shí)納入國土空間規(guī)劃,如期完成國土空間規(guī)劃編制任務(wù)。

為黃河流域生態(tài)保護(hù)提供空間保障


近日,寧夏回族自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)“三區(qū)三線”劃定工作實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),要求堅(jiān)持“四水四定”(以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn))原則,為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的空間保障。

《方案》提出,要統(tǒng)籌平衡專項(xiàng)規(guī)劃用地需求,確定“十四五”期間各類專項(xiàng)規(guī)劃涉及的建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模、位置,疊加至國土空間規(guī)劃“一張圖”,統(tǒng)籌優(yōu)化專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目布局和三條控制線。同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃編制,落實(shí)“三區(qū)三線”劃定成果,同步推進(jìn)自治區(qū)、市、縣三級(jí)國土空間總體規(guī)劃編制。

《方案》要求,各市、縣(區(qū))政府要承擔(dān)主體責(zé)任,成立工作專班。全區(qū)各級(jí)發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等部門要密切配合,及時(shí)提供各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃、重大項(xiàng)目布局等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,全程參與“三區(qū)三線”劃定及審查工作。

高效協(xié)同推進(jìn)“三區(qū)三線”劃定工作


日前,新疆維吾爾自治區(qū)召開調(diào)度推進(jìn)“三區(qū)三線”劃定工作電視電話會(huì)議,要求各地各有關(guān)部門深化全局認(rèn)識(shí),高效協(xié)同推進(jìn),切實(shí)扛起“三區(qū)三線”劃定使命任務(wù)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),一是要聚焦階段性目標(biāo),樹牢系統(tǒng)思維,以國土空間規(guī)劃為依據(jù),堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,推動(dòng)綠色發(fā)展,做到因地制宜,強(qiáng)化統(tǒng)籌平衡,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,遵循自然、人口、經(jīng)濟(jì)規(guī)律,科學(xué)劃定“三區(qū)三線”。二是要把握好劃定規(guī)則,永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線應(yīng)劃盡劃,生態(tài)保護(hù)紅線總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界要合理控制,科學(xué)有序統(tǒng)籌各類功能空間,做到不交叉不重疊不沖突。三是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,高效協(xié)同推進(jìn),確?!叭齾^(qū)三線”劃定工作高質(zhì)量完成。

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